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跨世代居住创新论坛/解决青年蜗居问题年轻人爬楼梯老人搭电梯

发布于2018-01-15 10:49:13,跨世代居住创新论坛/解决青年蜗居问题年轻人爬楼梯老人搭电梯,来书新闻网(http://www.laishu.com)
 

图/新北市政府卫生局
图/新北市政府卫生局

当路上每100个人有14个是老人时,台湾的马路风景会变成什么模样?这不是想像,而是可能在明年迎面而来的高龄社会景象。随高龄社会而来的挑战除了医疗、照护需求大幅增加,更贴近民众的是,食衣住行育乐的型态可能改变,其中“住”又将变成什么样貌?

由新北市卫生局主办、21日在新北市登场的“当我们老在一起”论坛中可见,促成青银跨世代居住成为焦点,新北市政府对此已规划三块学校用地,分别为积穗国中、集美国小以及碧华国中,在面积、交通运输便捷性等各有特点,最快明年会明确规划跨世代居住宅,引起热烈讨论。

推动高龄居住正义 朱立伦:政府应有配套法令

新北市长朱立伦(中)与专家学者共同讨论高龄社会面临的挑战及应对方向。 图/林麒玮
新北市长朱立伦(中)与专家学者共同讨论高龄社会面临的挑战及应对方向。 图/林麒玮

新北市长朱立伦指出,台湾面临少子化、高龄化两大问题,老并且要生活得好,维持生活品质是产官学界共同目标。“当我们老在一起”不是口号,必须实现,他就任新北市市长时,提出吃在一起,当时认为不可能,但现在,新北市已经有800多个老人共餐地点;吃完饭,老人家可以开开心心跳跳舞、打打麻将,这样的银发俱乐部现在有340几个;接下来有长者会逐渐失去健康,新北市的社区托老中心有34个;当老人家失能,除了居家照护,还有社区日照中心、养护之家可以支持。

朱立伦说,这几年探讨长辈的居住正义,但现在很多的房屋、设施根本不符合银发族的需求,光是从上楼梯开始到卫浴设备、生活空间,如何改变成为他们适用的居住环境,甚至透过环境设计,让银发族与青年跨世代共居,青年军成为支持银发族的力量。而政府要做的是如何在法令规章上配套,以符合愈来愈高的高龄居住需求。

和年轻人换居 邱敬斌:银发族可以行得更轻松

新北市政府副秘书长邱敬斌说明青银共居的新作法。 图/吴贞莹
新北市政府副秘书长邱敬斌说明青银共居的新作法。 图/吴贞莹

“我的母亲双眼全盲,我住新北市,她在桃园,如果母亲能够就住在我的附近,照顾上方便多了,我也可以不必太挂心她的安全。”新北市副秘书长邱敬斌说,最近开会一谈到跨世代居住的话题,很自然触动同年龄层,他指指一旁的新北市都市计划委员会委员左昭德说,我们都是面临父母老去的世代。

“青银共居”是邱敬斌协同新北市政府城乡局、卫生局、社会局等共同推动的政策。邱敬斌说,解决人口问题,对策不再只是青年解决青年问题,老年解决老年问题。

如同市长朱立伦提到,很多老人家住在五楼老公寓的现况,我们一直想推动老旧公寓装设电梯,但因为产权、老人家思考价值不同,遇到了很多障碍,因此提出“换居”的想法,让年轻人爬楼梯,老人家坐电梯,不仅解决青年蜗居的问题,也改善了老年人行的障碍。

日本吹起附服务高龄住宅 入住门槛1800万起跳

日本因应高龄社会的变迁,“附服务高龄住宅”如雨后般春笋发展,日本“温柔之手”五年内就打造了六十多栋,年营业额达147亿日币,株式会社社长香取干表示,老人入住门槛必须先缴交一笔押金,例如东京的高级高龄住宅可能高达7000万日币,每个月租金约台币2.8万到3万元,一栋50户是最适合的规模。

温柔之手株式会社社长香取干 图/吴贞莹
温柔之手株式会社社长香取干 图/吴贞莹

附服务高龄住宅指的是,居家照护服务员到家里为老人服务,部分服务需自费。视不同的地区,高龄住宅的一楼可能会有居家照顾服务所、小规模多机能居家照顾所、24小时居家照顾服务所、365天随时对应的居家护理照顾服务所、照顾管理专家的事务所、提供居民交流餐厅、照顾咖啡馆等设施。

香取干表示,2005年需要被照顾的长者有411万人,2025年将大幅增加到826万人,相反的,医院床数下降,愈来愈多长者出院后可以返家照顾、重拾健康,如何支撑快速增长的长照人口,是未来很大的挑战,也因此日本明年四月在长照保险将有大幅变革,希望2025年之前,地区医院可以增加长期疗养、亚急性型态的床位,同时强化在宅医疗、社区门诊的功能,让高龄长者出院后可以回归社区疗养,这也代表着社区整合照护必须以医疗结合长照,而附照顾服务的住宅也出现商机。

日本配备照顾服务的高龄住宅外观就像饭店,收费也不低。 图/香取干简报
日本配备照顾服务的高龄住宅外观就像饭店,收费也不低。 图/香取干简报

图/香取干简报
图/香取干简报

新北市打造跨世代住宅 三学校用地评估中

积穗国中计划保留运动场,欢迎邻里居民继续到此运动,与高龄住宅长者交流。 图/吴贞...
积穗国中计划保留运动场,欢迎邻里居民继续到此运动,与高龄住宅长者交流。 图/吴贞莹

台湾接下来也将出现跨世代的居住风貌。新北市城乡局评估学校用地后,提出三块用地活化作为选项,分别是中和区积穗国中、三重集美国中以及碧华国中。

城乡局综合规划科长李择仁表示,学校用地是最均质的用地,产权相对单纯,这三块学校用地都具备共同特色:高扶养比(所在邻里的高龄人口与幼龄人口多)、步行可到大众交通运输站、民众与相关主管机关的支持度高。

政大地政系特聘教授张金鹗则提出,活化学校用地可考虑试办“幼银园区”,也就是同时有托老、托婴的功能。他笑说,老人必须自求多福,当年他推动以房养老观念,未来他自己也打算如此办理,找个信任的公益单位“社会照护赠与”,就像十多年前有个老人将房屋捐给基金会,而基金会也照顾老人到临终,利人利己。

政大地政系特聘教授张金鹗提出三种以防养老的模式。 图/吴贞莹
政大地政系特聘教授张金鹗提出三种以防养老的模式。 图/吴贞莹

新北市都市计划委员会委员左昭德在与谈时表示,青年住宅、弱势住宅推动上常遇到当地社区的强力反对,被归为嫌恶设施,青银共居可以有效解决部分问题;但谈到高龄住宅,不免还是有人私下问他“老人会不会对小孩产生影响,但这些入住者都是我们的父母、亲人,怎么会变成嫌恶设施呢?”一番话引起许多人共鸣。

左昭德(右二)在与谈时提出盼望社会大众善待高龄长者与照顾服务员。 图/吴贞莹摄影
左昭德(右二)在与谈时提出盼望社会大众善待高龄长者与照顾服务员。 图/吴贞莹摄影

讲者简报下载

1.新北市副秘书长邱敬斌

2.温柔之手株式会社社长香取干

3.银享全球创办人杨宁茵

4.新光/台湾银发产业协会汤杰郎

5.玖楼共生公寓创办人柯伯麟

6.阳明大学高龄与健康研究中心主任陈亮恭

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