过去只要积欠健保费，健保卡就会“锁卡”不能看病，直到费用缴清为止。为让民众就医无障碍，健保署于2016年取消“欠费锁卡”锁卡机制，在有欠费情况下也能看病，目前全国约有五万多国民欠费，并由健保署每月发函催缴。欠费者中，约有一万人是长期出国工作、留学或旅居国外的侨民，卫福部社保司打算修订相关规定，要求久居国外者把欠费缴清，否则将恢复锁卡。

依照现行规定，出国工作、留学，而需离境超过六个月以上者，可申请停保不缴保费，返台后复保却又于同一年度停保者，从100年近3万8000人，成长至105年逾6万人。有网友在国发会的公共政策网络参与平台提出“长年旅居国外或退保期间过长者不得为纳保对象”，通过附议成案门槛，但由于全民健保属社会保险，只要是有户籍的公民都能加保，健保署依法不能拒绝。

修法排除侨民或因工作等因素久居国外者纳保兹事体大，去年就有立委提出修法废除停复保制度，但未获共识，最快下会期将再次讨论。不过在修法通过前，社保司打算先修正施行细则，恢复旅外民众“锁卡”制度，如果有欠费则会遭锁卡、须自费就医。

健保署承保组代理组长江姝靓表示，据统计目前全体国民欠费状况约五万人，久居国外者约一万人，积欠费用仍在统计中。有些人是申请停保欠费，有些人是复保后未缴满三个月再度申请停保。健保署除定期寄发催缴通知之外，若民众是临柜申请停保，也会被要求结清欠费之后才能申请，但目前有些人是透过通讯寄件方式申请停保，则无法约束。

江姝靓说，针对旅外民众欠费所恢复的锁卡制度，若顺利修正法规，最快今年六月实施；但针对久居境外侨民或工作者取消停复保等问题，还须由立法院审议。