今日要闻
“特蕾莎梅的屈辱”是今日(21日)英国各大报章的头条。
欧盟领袖在奥地利萨尔斯堡(Salzburg)一连两日举行的非正式峰会在周四(20日)结束,以特蕾莎梅面容沮丧的记者会落幕。
本周初,欧盟各国放出对英国脱欧的正面讯息,又适逢上周英国各个“反特蕾莎梅”势力皆受挫伤,特蕾莎梅在出发欧盟峰会之前,似乎因形势甚好而自信饱满,更主动要求欧盟要拿出“诚意和决心”向英国让步。
峰会周三(19日)以晚宴启始,特蕾莎梅单刀上阵推销其契克斯(Chequers)脱欧方案,岂料中伏,事情发展更急转直下,至周四更只能铩羽而归。
本周之初,欧盟不少头面人物皆为英国脱欧说好话,正值萨尔斯堡欧盟峰会即将召开之时,外界期望甚高,英镑汇价在周一(17日)就攀升甚多。
国内敌人 纷纷败退
特蕾莎梅自7月公布契克斯脱欧方案后,在党内外一直饱受围攻。因反对方案而辞职的前外相约翰逊(Boris Johnson)更有传要夺特蕾莎梅相位。
疑欧派大老、前外相约翰逊 (路透社)
然而,从上周一(10日)开始,却形势大转。当日,保守党内最大疑欧派团体“欧盟研究组织”原订会发表“脱欧替代方案”,却因内部分裂,而即日告吹。包括约翰逊在内的党内疑欧大老,都纷纷表示支持特蕾莎梅本人,只是反对其脱欧方案而已。
特蕾莎梅一直批评疑欧派“并无新想法”,提不出替代方案,果然言中。
疑欧派退缩之后,特蕾莎梅在周末更强势声明:“契克斯方案,不然就没方案!”
此话有双重含意,一是针对国内,一是针对欧盟。契克斯方案已成唯一方案,为避免无协议的“跳崖脱欧”,似乎是“天命之所在”。
欧盟“立场软化” 其实是“美化修辞”给英国借口退让
周日(16日),欧盟大老亦非常配合,作为欧盟主席国的奥地利总理库尔茨(Sebastian Kurz)与德国总理默克尔一同声明:“我们会尽一切努力,去避免硬脱欧。”
左为奥地利总理库尔茨,右为德国总理默克尔 (图)
周二(18日),欧盟峰会的前一日,欧盟谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)亦提出欧盟愿意“改进”其在爱尔兰边境问题上的方案,以解脱欧困局。
为避免爱尔兰及北爱尔兰之间的边境管制,欧盟一直支持“后备方案”,主张在脱欧后把北爱尔兰留在欧盟单一市场及关税同盟之内,与英国本土割离,并将边境管制放在爱尔兰海。
巴尼耶周二的提议,说要将“管制搬离边境”,用以“非戏剧化”(de-dramatise)此种边境管制。外界初时以为他在谈爱尔兰及北爱尔兰之间的边境,如此确是极大让步。然而,细看其谈话内容,其实他依然坚持“后备方案”,即将北爱尔兰与英国本土割离,只不过是将同一个主张,在“修辞上作出政治美化”,让特蕾莎梅好有个“下台阶”,退让以接受欧盟的“后备方案”。
欧盟谈判代表巴尼耶 (图)
不受好意 自取其辱
特蕾莎梅以会自己形势大好,竟不接受好意,更不留情面地主动出击否定巴尼耶,称其提议完全不可接受。
特蕾莎梅此举,为其“萨尔斯堡之辱”留下伏笔。
欧盟峰会于周三以晚宴形式启始,特蕾莎梅单刀赴会,其核心讯息就是“英国在契克斯方案中已对欧盟让步,现在已到欧盟表示诚意和决心对英国退让的时候”。在爱尔兰问题上,她更以“各国领袖想像自己国家被割开”,去试图说服在座的欧盟27国领导人。
特蕾莎梅千里迢迢来到奥地利赴会,原想脱欧事务该是主角,但在周三晚宴上竟只分得不足10分钟的发言时间,此为其形势大转的征兆。
晚宴后,欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)对特蕾莎梅发言的评价是:很有趣,很有礼貌,没有攻击性,她只是在尽忠职守而已。
传闻力主对英国强硬的法国总统马克龙则说:我从不多作虚想,面对现实的工作对我而言已经足够。
其时外界盛传欧盟将为英国脱欧在11月17至18日召开紧急欧盟峰会,已取代脱欧协议原订于10月18日峰会的死线。市场正面回应,英镑在周四早段亦大升了一阵。真可算是“死到临头而不自知”。
特蕾莎梅周三初到萨尔斯堡之时,仍似是意气风发。(路透社)
特蕾莎梅“面对现实之时”
周四早上,特蕾莎梅与爱尔兰总理瓦拉德卡(Leo Varadkar)会面,讨论爱尔兰边境问题。会后无果,瓦拉德卡指英国必须接受欧盟的“后备方案”,而在特蕾莎梅明言脱欧协议根本不能赶及10月解决的情况下,瓦拉德卡只警告“时间无多”。
当日中午,欧盟27国领袖举行午宴,特蕾莎梅照原订计划,并无出席。宴罢2时许,欧盟理事会主席图斯克(Donald Tusk)与特蕾莎梅单对单会面,将各国领袖对脱欧的意见坦白告之。
左为欧盟理事会主席图斯克,右为欧盟委员会主席容克 (路透社)
同时,德国总理默克尔召开记者会将图斯克正在对特蕾莎梅阐述的欧盟立场,一一向记者道来:
“事情在今天变得很清楚,我们在10月就必须达成具体进展,然后才会以11月最终定案为目标。”
“在诸如未来贸易关系等问题上,我们全体同意在单一市场问题上不作妥协。”
图斯克随后十几分钟亦来到台前,补充说:“如果在爱尔兰边境问题上并无清晰、准确的方案,欧盟在10月之后将不会继续脱欧进展。”他更指10月峰会将是英国“面对现实之时”。
欧盟委员会主席容克亦上来“补刀”,指欧盟已准备好迎接“英国无协议下的跳崖式脱欧”,叫大家“应该开心,不用担心”。
尽兴而来 败兴而归
最后,到特蕾莎梅上台面对记者。她说与图斯克的会面很“坦白”,指两人同意要有“后备方案”,却声明“分裂英国不可接受”。其实,“后备方案”的本质就是将北爱尔兰保留在欧盟规管之内,根本不能不分裂英国。
她又再次否定“二次脱欧公投”的建议,坚称其契克斯方案仍是唯一方案。
不过,在脱欧时间表上,她却改变立场,指她一直没有期望11月的紧急峰会,一直追求在10月解决脱欧协议问题。
回答记者几个提题后,特蕾莎梅的记者会便结束。
记者会上,特蕾莎梅明显面露难色,两日前的自信,只换来今日铩羽而归。
特蕾莎梅周五(21日)回到唐宁街10号首相府 (路透社)
在外饱受屈辱 回国更待围攻
事后回顾,如果特蕾莎梅峰会前少一点自信,“知情识趣”的表示欢迎巴尼耶“名义上”的让步,给自己留下一个下台阶,而在周三“闭门”晚宴上向欧盟领袖低头,晚宴就不会变成了“鸿门宴”,而特蕾莎梅本人亦不会落得今日如斯田地。
特蕾莎梅在奥地利受屈辱后,可以预见国内反特蕾莎梅情绪定必高涨。其保守党大会将在本月30日展开,她到时能否稳住相位,实值得审慎观察。
特蕾莎梅周四在萨尔斯堡与欧盟各国领袖合照,表情似乎若有所思。(图)
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