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【观察者网综合报道】10月10日上午,香港特区行政长官林郑月娥在特区立法会正式发布《行政长官2018年施政报告》。综合香港大公报等消息,现场有多名反对派议员举牌喧嚷,阻挠特首讲话,且在立法会主席提出警告后继续叫嚣,被赶出会场。
图自港媒
上午11点,林郑抵达立法会宣读报告重点内容。刚入场,有多名反对派议员未按会议程序,就金融时报记者马凯(Victor Mallet)被拒签一事,在场内举牌喧嚷,在林郑就位后仍然不理会立法会主席梁君彦的警告,继续叫嚣干扰。
图自大公网微博
其中,议员毛孟静和陈志全高声叫嚷马凯一事;而议员朱凯迪和区诺就医保等问题喊口号,扰乱会场秩序。梁君彦多次警告无效,四人在5分钟内,先后被赶出会议厅。
图自大公网微博
林郑于11点03分开始宣读报告,仅3分钟后,听众席又有人骚乱叫嚣,被主席梁君彦要求离场。
毛孟静离场后,继续在场外叫嚣,林郑已在9日明确对外国记者被拒签作出回应。她说,“出入境政策是特区自治范围,港府不会容忍鼓吹‘港独’的行为。”
据人民日报客户端报道,本次《行政长官2018年施政报告》是林郑上任特首以来的第二份报告,6万字的全文较之去年多了20%的内容,涉及新政约250条。
图自港媒
其中包括:香港将全面禁止电子烟;向教育领域投放47亿港元拨款;法定产假由10周加至14周;港区政府将为制定女学生提供免费HPV疫苗注射等。
谈及香港人关注的“地少房贵”问题,林郑提出多项措施,包括:继续落实新房屋政策,包括资助出售的房屋单位价格与市场房价脱钩;增加公营房屋比例,调拨更多土地做公营房屋发展,例如新增土地中的七成房屋单位将用于兴建公营房屋;接纳香港房屋协会(简称“房协”)建议,试行“长者业主楼换楼先导计划”;拨地协助房协重建旧屋邨,并借此增加房屋单位供应;邀请市区重建局研究重建公务员合作社地段等。
这份报告也提到了“港独”问题,她指出,维护国家安全,为《基本法》第23条立法,是特区政府的宪制责任。特区政府会审时度势,谨慎行事,继续努力创造有利立法的社会环境,但这并不等于对违反宪法和《基本法》,试图分裂国家,危害国家安全的行为视若无睹,不等于可用来处理若干应禁止行为的香港现行法例只能“备而不用”。保安局局长上月引用《社团条例》采取行动(依法禁止“香港民族党”运作),就是一个有力的说明。
林郑月娥强调,香港特别行政区是中华人民共和国不可分割的一部分,直辖于中央人民政府;香港特别行政区享有高度自治权,21年来依托祖国、面向世界,保持自身独特优势。这些包括法治精神、行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,以及人权、自由等在内的优势,都受到《基本法》保障。要让“一国两制”行稳致远,特区的管治必须坚守“一国”原则,并正确处理中央和特区的关系。
她表示,行政长官既向香港特别行政区负责,也向中央人民政府负责,行政长官必须全面、准确、坚定地担当“一国两制”的执行者、《基本法》的维护者、法治的捍卫者,以及中央与香港特区关系发展的促进者。面对香港社会近年出现的复杂情况和新矛盾,她和特区政府对任何鼓吹“港独”,危害国家主权、安全及发展利益的行为绝不容忍。特区政府会无畏无惧地依法应对,以维护国家和香港的利益。为防微杜渐,特区政府亦加强了各界对宪法、《基本法》和国家安全的了解,在香港社会加强树立“一国”意识。
林郑月娥指出,法治是香港最重要的核心价值,而司法独立是彰显法治的关键。《基本法》确立了我们的独立司法体系的基本方针,包括法院独立进行审判,不受任何干涉、终审法院享有香港特别行政区的终审权,以及终审法院可邀请其他普通法适用地区的法官参加审判。特区会继续坚定不移地捍卫司法独立,维护法治精神。
她再次重申,任何因不满法庭的裁决而无理地攻击司法制度和司法机关,干涉独立司法权或出言侮辱法官的行为均不可取,是对香港司法制度和司法精神的损害。
林郑月娥结束发言时说,新一份施政报告立足于香港特别行政区在“一国两制”下的独特优势,盛载着其本人带领香港前行的决心。她相信自己和特区政府有能力建设好香港,相信香港各界会用好自身优势,抓紧“一带一路”和粤港澳大湾区的机遇,开拓经济的新增长点,相信国家始终是香港的坚强后盾,不仅助香港抵御风浪,亦不断为香港发展提供新动力。千言万语的目的只有一个:一起坚定前行,为香港点燃希望。
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