长照财源将崩盘?卫福部:对税收有信心
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我国长照财源采税收制,但遗赠税及烟税去年却只挹注58亿元。卫福部认为,税收挹注是去年6月才实施,且因烟商预期心理囤货而影响收入,相信今年起能达到330亿元收入目标。学者认为,短期内确实看不出影响,但未来若服务量增加,长照恐撑不下去。
卫福部次长、长照司筹备办公室主任薛瑞元表示,虽未收到财政部的长照财源税收统计,但去年10月起,该部每个月都会收到财政部转入的30亿元,且每个月都会和财政部对照金额,没听说有短绌情况。
薛瑞元认为,若税收收入少,可能与长照服务法去年6月上路后才正式施行有关。
阳明大学卫生福利研究所教授李玉春表示,烟税去年6月调涨,法令实施前,许多烟商赶在上半年囤货,也使得上半年度的烟捐超收。据该所调查,多数烟品去年10月后才涨价,也就是旧烟买完后才涨价,烟税收入数字会反映较晚。
遗赠税少收,则可能是因可以在新制上路前,民众能“合法处理掉”。但李玉春指出,前半年烟捐多,把烟税、遗赠税等加入估算后,落差应该不大,“听到数字差这么多,有点意外。”
薛瑞元说,若依去年全台长照支出100多亿元,今年因长照包裹式支付新制,预估支出200多亿元,不过元月还没过完,也不知道支付新制上路后,一个月要花多少钱。
不过,薛瑞元对长照财源有信心,他认为今年税收应可达到330亿元目标,且他也非常关注妇联会160亿元的长照捐款动向,盼能共同加入运作。
李玉春说,长照2.0是十年计划,短期内确实没经费不够的问题,反而是钱能不能花得出去,而且是不是花在刀口上。但若服务量成长显著,照服员也留下更多人,“330亿元难撑很久,未来仍有隐忧。”
台湾居家服务策略联盟理事长林金立指出,长照服务法15条明定,长照基金来源包括政府预算、烟捐、捐赠、基金孳息与其他收入,代表未来长照应走“多元财源制”,而非只是税收,或是过去曾规划的保险制,才能更稳定。