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政府为健全食安管理、落实食安五环政策，听取各界建言，并强化国人对食安的信心，行政院食品安全办公室日前邀集卫生福利部、农业委员会、教育部、环境保护署各相关部会，以及行政院食品安全会报委员、专家学者、立法委员、公民团体、产业团体代表及各方民众，共百余人，假集思交通部国际会议中心国际会议厅举办“106年食品安全管理检讨会议”，共同全面检视及检讨106年食品安全管理政策执行成效，广纳多方意见。

学校午餐政策六项建言

针对推动学校午餐使用国产安全食材的政策，与会者均肯定初步试办之执行成效，并对后续政策推动提出下列建议：

1.加强食农、健全饮食及食安教育规划与实施

2.合理化营养师员额编制及学校午餐执行秘书工作

3.持续强化中央与地方合作，共同规划学校午餐人员专业知能培训、食材供应及源头安全把关，提升学校午餐安全与品质

4.持续加强国产农产品安全与稳定供应

5.推动学校午餐食材、半成品与成品检验结果资讯透明化，并与校园食材登录平台介接连结

6.检讨学校食品贩售范围以及优化午餐菜单设计，使学校午餐能达到既营养又美味

食安事件六项建议

针对过去一年来发生的食安事件，与会者建议下列事项，作为后续各部会紧急应变处理与精进食安管理的参考：

1.落实农药、动物用药使用减量政策，从源头控管具食安风险的化学物质，精进食安管理措施

2.提升食安管理及管制措施之有效性与自主检验之可行性

3.加强部会间横向与垂直整合，增进食安资讯透明度，利于各界查询与监督

4.致力食品安全管理规范、标准与国际接轨，符合以科学为依据的管理，以利拓展外销

5.发展农业GAP与落实食品GHP、HACCP，强化生产者、食品业者自主管理能力

6.强化与各界风险沟通之能力和机制，落实食安教育

卫福部表示，会议中各界之综合建议及共识，将提报行政院食品安全会报，后续逐步实施。未来部会间将更广泛合作，建全食安管理机制，落实中央地方分工合作，贯彻食安五环政策，共同努力让台湾食安更好。

为使业者依循　卫福部公告维生素类食品查验草案

卫生福利部于日前预告登记国产维生素类锭状胶囊状食品查验登记2项法规命令草案，以及废止1项原公告草案，此三项草案将进行为期60天之预告评论期，搜集各界意见，使国产维生素类锭状胶囊状食品查验登记等相关申办规定更为明确，使业者能有法依循。

维生素类锭状胶囊状查验　从100年开始施行

前行政院卫生署也就是现在的卫福部，于99年公告国产维生素类锭状胶囊状食品应办理查验登记，及相关作业注意事项，从100年开始施行；卫福部表示，包括应办理查验登记的国产维生素类锭状胶囊状食品认定基准表、作业注意事项及相关申请书表等，且配合102年当时的食品卫生管理法，也就是食安法修正，及卫生署改制为卫福部，已经公告并于同年公告修正其授权依据及机关名称。

废止过往办理登记作业　重订查验登记

卫福部进一步说明，本次预告3项草案重点，将废止原99年(102年修正)的国产维生素类锭状、胶囊状食品应办理查验登记及其作业注意事项，将重新订定国产维生素类锭状胶囊状食品应向中央主管机关办理查验登记，以及国产维生素类锭状胶囊状食品查验登记相关规定。

三项草案搜集意见　无改变现行申办方式

若属应办理查验登记的国产维生素类锭状胶囊状食品，业者未依照规定申请查验登记，或未完成查验者，将依违反食安法第21条规定，依同法第47条规定，处新台币3万元以上3百万元以下罚锾；卫福部提醒，草案仅是让查验登记的申办相关作业及规定能更明确，并无改变现行申办方式，也未影响相关办理作业，业者不须过于担心。

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食物未保存妥当　小心食物中毒

炎热夏天保存食物不容易，根据卫福部历年食物中毒统计显示，5至10月为食品或食物中毒事件高峰期，主要因高温潮湿环境加上多数食品富含碳水化合物和蛋白质等营养物质，提供给细菌生长的养分和条件，加速细菌快入繁殖，一旦食物未保存妥当，就容易造成腐坏，甚至吃坏肚子。

烹煮好食物　勿放置室温超过两小时

想预防食物中毒，就得从食品和食物保存开始着手，首先应避开食物危险温度带，约5至60℃是细菌最适合快速生长温度，因此应特别注意食物温度控制，若在加热上，建议63℃加热30分钟或72℃加热15分钟，维持食品中心温度65℃以上，冷藏部分，则以5℃以下就能抑制病原菌生长，另外，烹煮好的食物记得应尽快食用或冷藏保存，千万不要在室温下超过两小时，即使超过4小时，食用前应充分加热或直接丢弃较佳。

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掌握食物保存时间　确保食材新鲜度

民众也要切记食物保存时间，像是米食类应放置阴凉处，保存期限约1周至3个月，若为根茎类则应保存冰箱底层，鱼、肉类则分装后放置冷藏或冷冻；奇美医学中心营养科营养师刘珮芬指出，但若为整包生米则建议放置常温阴凉处即可，除非像是开封过剩的蜂蜜，则应改放置冰箱冷藏，另外，也要切记乳品类冷藏5至10天就应食用完毕。

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做好饮食卫生清洁　远离食物中毒找上门

至于油脂类除了放置干燥阴凉处，开封后建议标示开封日，将使用过的油需另外存放，确保油脂新鲜；刘珮芬营养师提醒，避免生熟食交叉污染，冷藏时熟食和生食应分开存放，并且维持储藏环境的干净，调理食物前应彻底洗手、穿戴手套及口罩，才能确保远离食物中毒风险。

争前瞻31亿经费　食药署拼提升食安能量

为提升国内食品安全把关量能，卫福部食药署规划前瞻计划的食品安全建设计划，又分为五项子计划，包括现代化食品药物国家级实验大楼及教育训练大楼兴建计划、边境查验快速通关管理系统效能提升、强化卫生单位食安稽查及检验量能、台中港边境查验办公大楼与仓储中心兴建计划以及强化中央食安药安与毒品检验量能。

子计划懒人包　让民众了解食安建设计划

卫福部食药署也特别制作懒人包（懒人包下载连结：https://goo.gl/xRQUZW），让民众更容易了解各项子计划内涵，以现代化食品药物国家级实验大楼及教育训练大楼兴建计划来说，透过建置整合云端资讯管理、智能绿能建筑、全面性水资源处理、洁净度控制之耐震与防磁干扰之现代化食品药物国家级实验大楼等规划，完成后可导入高精密食品药物检验设备，提高不法食品掺伪、食品掺加不法西药类缘物等鉴验效率，作为食品药物法规与检验训练基地。

食品云平台软硬件汰换　让不法产品阻绝境外

另外，在边境查验快速通关管理系统效能提升计划上，为了让相关软件硬件设备能与时俱进，特别规划食品云平台软硬件汰换与效能提升，及各港埠办事处风险核判独立运作机制建立，有效让不法产品阻绝境外，提升报验系统单证比对自动化能力，此外，在强化卫生单位食安稽查及检验量能计划中，将购置仪器设备，以便强化区域联合分工检验体系，提高地方卫生局自行检验比率。

全面提升食安检测　食药署争取前瞻经费

最后在子计划中，其中也为确保相关检验设备仪器符合新兴不法食品之检验需求，规划了强化中央食安药安与毒品检验量能计划，可望透过高阶检验仪器，全面提升食安检测及研发效率，揪出伪劣食品假药，并强化检验方法开发，进而保障国人健康安全，目前整个食品安全建设计划，行政院审核后预估总经费31亿3300万，食药署期盼能争取前瞻计划经费挹注。

20170718 《前瞻基础建设计划》食品安全建设计划 from R.O.C.Ministry of Health and Welfare

食药署业于106年5月18日公告“食品用洗洁剂标示原则”供业者遵循，加强食品用洗洁剂标示管理，要求产品成分资讯揭露，以提供消费者选购参考。

标示不符　罚锾400万元

本次专案查获常见标示违规样态为未以中文标示主要成分之化学名称，及宣称“食品级／食用级”、“天然”等不实、夸张或易生误解之情形。食品用洗洁剂应依食品安全卫生管理法第27条以中文及通用符号标示品名、主要成分之化学名称、净重或容量、国内负责厂商名称、电话号码及地址、原产地（国）、制造日期、适用对象或用途、使用方法及使用注意事项或警语、其他经中央主管机关公告之事项；其标示宣传并应符合同法第28条规定，不得有不实、夸张或易生误解之情形。违反者应限期回收改正，并可处最高新台币400万元罚锾。

加强查验　涵盖夜市量贩店

食品用洗洁剂为完善饮食卫生的最终环节，为维护消费者使用食品用洗洁剂之卫生安全，食品药物管理署（简称食药署）配合食安五环——“第三环加强查验”于106年4-5月期间启动全国性“食品用洗洁剂稽查抽验专案”，会同地方政府卫生局针对量贩店、超市、食品材料行等贩卖业及餐厅、小吃、夜市等餐饮业销售、使用之食品用洗洁剂进行标示稽查及抽验。

总稽查236件　25%不合格

总计稽查236件产品标示，其中有61件不符规定，比例高达25%，卫生局均命限期改正并依法处办；另抽验100件产品，检验卫生标准之砷、重金属（以铅计）、甲醇、壬基苯酚类界面活性剂及萤光增白剂项目，结果均符合规定。

选标示完整　疑食品级字样

提醒民众购买食品用洗洁剂时，应选择具有完整标示的产品，不尽信“食品级”及“无毒”等不实、夸张或易生误解词句，并留意宣称“天然”或“有机”成分之产品是否确实添加该成分（且自107年1月1日起标示须包含该成分含量百分比），尤其在外包装之品名、图画或记号宣称“天然”者应所有成分均为天然。

遵守使用法　牢记洗涤警语

除了选购时注意标示，另于使用食品用洗洁剂，应依包装上之使用方法、浓度及使用注意事项或警语正确洗涤，降低洗洁剂残留在食物或碗盘之风险，以维护健康。

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卫生福利部食品药物管理署于106年4月至5月期间启动全国性“食品用清洁剂稽查抽验专案”，稽查236件产品，其中61件不符合规定，不合格率约26%，台湾屈臣氏所贩售的欧芮坦蔬果碗盘清洁液、南侨化工所生产的水晶肥皂食品洗涤液、毛宝所制造的毛宝米精萃洗碗精、毛宝小苏打洗碗精，以及用于清洁热水瓶、开饮机的毛宝天然洗净剂等，都在不合格产品之列。

洗碗精、蔬果清洁液　“食品级、无毒”标示错

根据食药署106年5月18日所公告的“食品用清洁剂标示原则”，洗碗精、食品用清洁剂等产品不可以标示“食品级”、“食用级”、“无毒”等字眼。食药署南区管理中心主任刘芳铭表示，食品用清洁剂若标示“食品级”、“食用级”、“无毒”等字眼，民众很容易误认这些清洁剂的安全性，以为即便残留没洗净也无所谓。为了避免混淆民众认知，建议标示为“食品用”，较符合实际状况。

食药署杨千慧科长指出，不合格产品项目中，以“未以中文化学名称标示主要成分”、“不实、夸张或易生误解”占多数，“未以中文化学名称标示主要成分”产品占不合格产品48%，至于标示“不实、夸张或易生误解”的产品，则占不合格产品22%。目前针对不合格厂商，食药署都已依规定开罚，并要求限期改善。

违法业者　限改或回收或处新台币4-400万元罚锾

食药署指出，依食品安全卫生管理法第27条规定，食品用洗洁剂应以中文、通用符号标示品名、主要成分化学名称、净重或容量、国内负责厂商名称、电话号码及地址、原产地(国)、制造日期、适用对象或用途、使用方法及使用注意事项或警语、其他经中央主管机关公告等资讯；其标示宣传并应符合同法第28条规定，不得有不实、夸张或易生误解情形。违反者应限期回收改正，违反业者可处新台币4-400万元罚锾。

刘芳铭主任也提醒，自107年1月1日起，市售食品用清洁剂产品原料若宣称“天然”、“有机”，必须标示该原料含量百分比，这样民众选购时，才能更了解相关资讯。

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冬瓜糖是坊间常见的传统甜食，但日前传出有业者违法使用工业石灰制作冬瓜糖，引发民众恐慌。其实政府订有一套严格的食品添加物管理规范。食品药物管理署（以下简称食药署）提醒，使用时除应符合“食品添加物使用范围及限量暨规格标准”的使用范围及限量外，也必须选用于“非登不可”完成登录，并完整标示品名、“产品登录码”字样及其登录码、“食品添加物”字样、使用范围、用量标准及使用限制等资讯之产品，使用起来才有保障。

石灰增添冬瓜糖风味

石灰的化学名称为氧化钙（Calcium Oxide），氧化钙系属食品添加物类别中的品质改良剂、酿造用及食品制造用剂；日前所发生的冬瓜糖案例中，是将生冬瓜片浸泡在石灰水中熬煮，利用石灰水的碱作用，让冬瓜糖产生特殊风味，同时石灰水中的钙离子，可使冬瓜片久煮不烂，借此增加食品的风味，也可使卖相较佳。

不须过度排斥食品添加物

在此次冬瓜糖案例中，并非制作冬瓜糖不能使用食品添加物，而是业者未依规定，使用合法的食品添加物，因而违法。只要依规定且在必要时适当适量地使用食品添加物，对于食品安全并无疑虑，请消费者放心，不须过度排斥食品添加物。

食品添加物确保食品安全

食品安全卫生管理法对于食品添加物的定义是指为食品着色、调味、防腐、漂白、乳化、增加香味、安定品质、促进发酵、增加稠度、强化营养、防止氧化或其他必要目的，加入、接触于食品之单方或复方物质，在功能上可大略分为加强或防止的作用，其中部分具有防止作用的食品添加物，也是确保食品安全的重要因子！

腊肉使用保色剂　确保食品安全

以香肠、腊肉为例，在腌制肉类时，因块状结构使部分区域处于无氧状态，很适合肉毒杆菌生长，因而衍生肉毒杆菌毒素中毒的风险。食品添加物中的保色剂，包括硝酸盐及亚硝酸盐，使用后可保持肉品的红色色泽，也可防止肉毒杆菌生长，腊肉、香肠之所以使用保色剂，就是为了确保食品安全。

慎选登录在案的可靠来源食品

在食品加工过程中，使用食品添加物总是不可避免，除了慎选登录在案之产品、可靠来源者外，在必要时才依使用范围且适量使用，也是食品添加物减量使用的原则。

近年来“雷神巧克力”、“薯条三兄弟”、“一兰拉面”、“兔兔棉花糖可可粉”等进口的流行食品，一度引发民众抢购潮，有些业者因而透过网络直接邮购海外商品(即俗称“平行输入”)、或出国旅游之便携带回台湾等管道贩售；食药署表示，贩售进口时下流行食品者，需办理输入查验后才可贩售；否则，将依违反食安法裁处新台币3到300万元之罚锾。

检视两方法　保障权益又安心

食药署指出，将未经食药署查验的食品转售贩卖给国人，此贩卖行为不但可能触法，而且购买的消费者还可能买到不符食品安全卫生管理法（下简称食安法）的产品，建议消费者可由下列步骤检视商品：

（一）购买前认清食品标示：

依据食安法第22条规定，市售包装食品外包装或容器应以中文或通用符号，标示下列事项：1.品名、2.内容物名称、3.食品添加物名称、4.净重、容量或数量、5.制造厂商或国内负责厂商名称、电话号码及地址、6.原产地（国）、7.有效日期、8.营养标示、9.含基因改造食品原料、10.其他经中央主管机关公告之事项等资讯。购买前应确认是否有中文标示，并阅读食品标示上之相关资讯后进行选购；勿购买或食用标示不清、来路不明的食品，避免自身权益受损。

（二）发现日本5县市商品，勿购买并通报卫生机关：

因应福岛核电厂辐射外泄事故，食药署署于100年3月25日起禁止福岛、茨城、枥木、群马、千叶等5县食品进口，针对其他地区之9大类输台食品则逐批查验辐射残留值；另外，依消费者保护法第24条第2项规定，日本输入包装食品应依其原文标示产地至“都、道、府、县”如：日本东京。若于市面发现前述5县食品或有疑虑之食品，勿购买，并通知当地卫生局或拨打1919全国食安专线检举。

自用变商品　买卖不成恐受罚

食药署提醒，贩售进口时下流行食品者，需依据食安法第30条规定，办理输入查验后始贩售；如未办理输入食品查验而有贩卖销售行为，将依违反食安法第30条第1项，裁处新台币3到300万元之罚锾。

而至海外归国的旅客，随身行李中食品（不含锭状、胶囊状食品）供个人自用、或非供贩卖，其价值在1千美金以下，且重量在6公斤以内者，得免申请输入查验；请勿携带超过规定之食品，以免衍生通关问题。有关得免申请输入查验之条件，可参考卫生福利部104年11月5日部授食字第1041303340号公告。